Programma:
Parte generale:
1. Profili di storia del regionalismo italiano: la sua nascita, lattuazione delle Regioni ordinarie dal primo trasferimento di funzioni al c.d. federalismo amministrativo, e le riforme costituzionali degli anni 1999-2001; 2. Lautonomia legislativa: la competenza esclusiva statale, la competenza concorrente, la potestà legislativa regionale residuale e la c.d. sussidiarietà legislativa; 3. Le materie di competenza esclusiva, le materie di competenza concorrente e quelle di competenza residuale; 4. La potestà regolamentare; 5. Lautonomia amministrativa dal principio del parallelismo a principio di sussidiarietà; 4. Lautonomia finanziaria; 5. Lordinamento costituzionale delle autonomie territoriali dimensionalmente minori; 6. Gli strumenti di raccordo interistituzionale tra stato, regioni e altre autonomie territoriali; 7. Le Regioni speciali; 8. Uniformità e differenziabilità delle autonomie: le Regioni speciali e il c.d. regionalismo differenziato; 9. La riforma costituzionale del Senato e del sistema delle autonomie: problemi e prospettive.
Parte speciale:
Primo percorso:
1. Le radici teoriche dellautonomia territoriale nel sistema costituzionale italiano; 2. I principi del regionalismo italiano nel pensiero di Giorgio Berti, quale anticipazione del sistema delle relazioni tra gli enti territoriali introdotto con la riforma del 2001.
Secondo percorso:
1. I poteri sostitutivi tra gli enti territoriali nel sistema costituzionale italiano; 2. La sostituzione tra gli enti territoriali nella legislazione in materia di servizio idrico integrato e di rifiuti; 3. Lesperienza degli ultimi anni: problemi e prospettive.
Obiettivo del corso è quello di fornire agli studenti approfonditi strumenti teorici ed operativi per orientarsi
Il corso sarà caratterizzato dalla quotidiana messa alla prova dei temi studiati in casi di diritto costituzionale delle autonomie territoriali tratti dalla esperienza istituzionale degli ultimi anni, con particolare attenzione ai temi di attualità istituzionale. Gli studenti saranno invitati a sperimentare le loro abilità nella discussione in aula di tali casi, anche tramite lutilizzazione di banche dati di normativa, giurisprudenza e prassi.